12月5日，宁波慈溪现代社区建设专项工作会议暨“强社惠民”集成改革现场推进会在浒山街道举行，宁波市委主题教育第四巡回督导组到会指导。慈溪“强社惠民”集成改革试点建设成果——首家“强社公司”在金山社区正式成立，探索走出了一条社区集体经济创收增效的发展路径。
位于中心城区的金山社区是典型的城区老社区，经费来源一直以来都靠财政输血，缺乏自我“造血功能”，且设施老化、设备缺失等硬件问题突出，人口情况复杂，社区管理压力较大。同时，辖区内有金山停车场、金山菜场、“累了么”驿站、“零工”市场等优势资源，开发利用潜力大。今年以来，根据慈溪市委、市政府对现代社区建设的统一部署，在市现代社区建设领导小组办公室的精心指导下，浒山街道以“强社惠民”集成改革为契机，在金山社区先行先试，通过成立“强社公司”，盘活社区内闲置资源、资产，推进社区集成服务，探索形成城市社区集体经济发展的路径模式。
今年以来，金山社区在全市率先试点“强社公司”工作，按照“向内挖掘资源、向外拓展渠道”工作思路，依托“亲邻党建”工作品牌，与市城投集团、市工贸集团、市供电公司等12家单位结亲，通过整合市级、街道、社区三级资源，形成12项共建资源“蓄水池”。通过资产盘活、物业管理、租赁服务、劳务输出等方式实现增收，为社区提升设施、开展活动、提供服务，有效提升了城市社区集体经济发展水平和服务群众综合能力。“‘强社公司’的成立让社区‘沉睡已久’的闲置资产、公共资产正在逐步被‘唤醒’。”金山社区党委书记、“强社公司”董事长邱晓亮说。
经多部门专题研究，街道、社区合力攻坚，慈溪市首家“强社公司”——慈溪市橙心物业服务有限公司成功注册，进一步明确了资金账户、财务管理等经营模式，破除发展社区经济缺乏经营主体这个难题。据介绍，“强社公司”将以社区大物业管理为主要经营内容，业务涉及社区资产盘活、物业管理、租赁服务、劳务提供等领域。公司盈利中的60%将进行资产再投资，剩余40%将用于社区普惠性公共服务及居民公益事业支出，包括“一老一小”关怀服务、美丽宜居家园建设、老旧小区物业服务品质以及基层社会治理体系等提升项目。“通过发展社区经济、回馈社区公共事业，让各方力量和要素资源成为社区惠民服务的重要补充和有力支撑。”浒山街道相关负责人说。
“社企融合、双向赋能”是金山社区“强社公司”的一大亮点，公司实行党组织与公司董事会、管理层共同研究讨论决策制度机制，把党的领导融入社区集体经济发展全过程。上述负责人表示，为了进一步加强监管，街道党工委每年至少一次对“强社公司”的投资和支出方案进行专题研究，相关方案经党工委会议决定后方可实施。下一步，街道将深入推进“强社惠民”集成改革，探索多个社区抱团发展等工作机制，为社区集体经济发展提供“源头活水”。（陈佳玲 王凯悦）
下一步，浒山街道将深入推进“强社惠民”集成改革，探索多个社区抱团发展等工作机制，为社区集体经济发展提供“源头活水”。